ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2020 года № Проект Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет»,социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024г.г.»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ДЬЯКОНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от           2020 года №

Проект

Об утверждении муниципальной программы

«Создание условий для реализации мер,

направленных на укрепление межнационального

и межконфессионального согласия, сохранение и

развитие языков и культуры народов Российской

Федерации, проживающих на территории

муниципального образования «Дьяконовский сельсовет»,социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024г.г.»

 

 

       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Дьяконовского сельсовета постановляет:

1.    Утвердить муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024 г.г.»

2.     Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

3.    Постановление обнародовать в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Дьяконовский сельсовет».

 

Глава Дьяконовского сельсовета

Октябрьского района                                                В.Н. Рудаков

                                                       

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

Дьяконовского  сельсовета

от                  

 

Муниципальная программа

«Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

на 2020-2024 г.г.»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы:

       Программа «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024 г.г.» (далее Программа)

Заказчик программы: Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района

Разработчик программы: Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района

Цели и задачи Программы

Цель Программы - укрепление в поселении терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям, среды - толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения и находящих свое проявление в фактах.

Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством.

Срок реализации Программы  2020 – 2024 г. г.

Перечень основных мероприятий Программы

- разработка и внедрение в систему учреждений культуры, образования (по согласованию) программ и учебных материалов, воспитывающих подрастающее поколение в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности, а также формирующих нормы социального поведения, характерные для гражданского общества;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности и снижении социальной напряженности в обществе;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению толерантности к  этническим,  религиозным и политическим разногласиям, противодействие экстремизму;

- повышение эффективности политики, направленной на снижение социально-психологической напряженности в обществе, внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Исполнители Программы: Администрация Дьяконовского сельсовета,                      МКУК «Дьяконовский СДК»

Ожидаемые конечные результаты:

- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

-  степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;

- формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Организация контроля за реализацией Программы:

- Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района

2.     Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

     Необходимость разработки целевой Программы в муниципальном образовании «Дьяконовский сельсовет» связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет» (далее – сельского поселения) в сфере межнациональных отношений.

          На территории сельского поселения по месту жительства зарегистрировано около 6 национальностей. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.

       Сегодня, в связи с достаточно не высоким уровнем жизни граждан, проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.

       В настоящее время сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.

        Особенно высока потенциальная склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В Программе особое внимание уделяется формам и методам вовлечения разнонациональной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов.

       В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем профилактики, проявлений экстремизма в сельском поселении:

       - реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности;

       - обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества.

      При отсутствии программно-целевого подхода к решению проблем профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в сельском поселении возможен негативный прогноз по развитию событий в данной сфере.

3.     Цели и задачи программы

Цель программы – укрепление в поселении толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

        1) Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое и культурное развитие сельского поселения и находящих свое проявление  в фактах:

- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

- агрессии и насилия на межэтнической основе;

- распространение негативных этнических и конфессиональных стереотипов;

- ксенофобии, бытового расизма, шовинизма;

- политического экстремизма на национальной почве.

      2) Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

- утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей сельского поселения;

- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

         Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочнения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных  конфессиональных потребностей жителей поселения.

        Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.

4.     Программные методы достижения цели и решения задач

       Осуществление комплекса мероприятий Программы должно проводиться по следующим основным направлениям:

        1) Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.

       2) Выработка и реализация мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений национального высокомерия, нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.

      3) Повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в сельском поселении.

       4) Разработка и реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в сообщество и обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.<