ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2020 года № Проект Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет»,социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024г.г.»
АДМИНИСТРАЦИЯ ДЬЯКОНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2020 года №
Проект
Об утверждении муниципальной программы
«Создание условий для реализации мер,
направленных на укрепление межнационального
и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской
Федерации, проживающих на территории
муниципального образования «Дьяконовский сельсовет»,социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024г.г.»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Дьяконовского сельсовета постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024 г.г.»
2. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
3. Постановление обнародовать в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Дьяконовский сельсовет».
Глава Дьяконовского сельсовета
Октябрьского района В.Н. Рудаков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
Дьяконовского сельсовета
от №
Муниципальная программа
«Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
на 2020-2024 г.г.»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы:
Программа «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2020-2024 г.г.» (далее Программа)
Заказчик программы: Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района
Разработчик программы: Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района
Цели и задачи Программы
Цель Программы - укрепление в поселении терпимости к иному мировоззрению, образу жизни, поведению и обычаям, среды - толерантности на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения и находящих свое проявление в фактах.
Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством.
Срок реализации Программы 2020 – 2024 г. г.
Перечень основных мероприятий Программы
- разработка и внедрение в систему учреждений культуры, образования (по согласованию) программ и учебных материалов, воспитывающих подрастающее поколение в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности, а также формирующих нормы социального поведения, характерные для гражданского общества;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности и снижении социальной напряженности в обществе;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению толерантности к этническим, религиозным и политическим разногласиям, противодействие экстремизму;
- повышение эффективности политики, направленной на снижение социально-психологической напряженности в обществе, внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Исполнители Программы: Администрация Дьяконовского сельсовета, МКУК «Дьяконовский СДК»
Ожидаемые конечные результаты:
- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;
- степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;
- формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.
Организация контроля за реализацией Программы:
- Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Необходимость разработки целевой Программы в муниципальном образовании «Дьяконовский сельсовет» связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования «Дьяконовский сельсовет» (далее – сельского поселения) в сфере межнациональных отношений.
На территории сельского поселения по месту жительства зарегистрировано около 6 национальностей. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.
Сегодня, в связи с достаточно не высоким уровнем жизни граждан, проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
В настоящее время сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
Особенно высока потенциальная склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В Программе особое внимание уделяется формам и методам вовлечения разнонациональной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов.
В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем профилактики, проявлений экстремизма в сельском поселении:
- реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности;
- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества.
При отсутствии программно-целевого подхода к решению проблем профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в сельском поселении возможен негативный прогноз по развитию событий в данной сфере.
3. Цели и задачи программы
Цель программы – укрепление в поселении толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
1) Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое и культурное развитие сельского поселения и находящих свое проявление в фактах:
- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
- агрессии и насилия на межэтнической основе;
- распространение негативных этнических и конфессиональных стереотипов;
- ксенофобии, бытового расизма, шовинизма;
- политического экстремизма на национальной почве.
2) Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
- утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей сельского поселения;
- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочнения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных конфессиональных потребностей жителей поселения.
Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.
4. Программные методы достижения цели и решения задач
Осуществление комплекса мероприятий Программы должно проводиться по следующим основным направлениям:
1) Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.
2) Выработка и реализация мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений национального высокомерия, нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
3) Повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в сельском поселении.
4) Разработка и реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в сообщество и обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.<