РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ДЬЯКОНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

 

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.10.2020г.  № 115

 

 

 

О внесении изменений в постановление администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области от 27.10.2017г. № 260 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области и урегулированию конфликта интересов»

 

 

 

Рассмотрев Протест Прокуратуры Октябрьского района от 23.09.2020г. № 19-2020 на постановление администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области от 27.10.2017г. № 260 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области и урегулированию конфликта интересов», в соответствии с Законом Курской области от 13.06.2007 № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», Администрация Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

 

1. Внести изменения в  постановление администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области от 27.10.2017г. № 260 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области и урегулированию конфликта интересов» следующие изменения:

 

- пункты 8, 9, 10 Положения изложить в новой редакции:

 

«8. В состав комиссии входят:

 

а) заместитель главы  администрации (председатель комиссии), муниципальные служащие ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, муниципальные служащие Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, определяемые его руководителем;

 

б) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.

 

9. Глава Дьяконовского сельсовета Октябрьского района может принять решение о включении в состав комиссии:

 

а) представителя Общественной палаты Курской области;

 

б) представителя общественных организаций ветеранов;

 

в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

 

10. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 8 и в пункте 9 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Курской области, общественными организациями ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, на основании запроса главы администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.»;

 

 

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

 

 

 

Глава Дьяконовского сельсовета

 

Октябрьского района                                                                                 В.Н. Рудаков

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к постановлению Администрации

 

Дьяконовского сельсовета

 

Октябрьского района Курской области

 

от 27.10.2017 г.  № 260

 

( в ред. от 02.10.2020г.№ 115)

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ

 

ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ДЬЯКОНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

 

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

 

 

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).

 

2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, постановлениями Губернатора Курской области, Администрации Курской области, настоящим Положением, а также иными муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области.

 

3. Основной задачей комиссий является содействие органам местного самоуправления Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области:

 

а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, Законом Курской области "О противодействии коррупции в Курской области", другими законами Курской области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

 

б) в осуществлении в Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района мер по предупреждению коррупции.

 

4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района, замещающих должности  муниципальной службы в  Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области.

 

5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, обеспечивающих деятельность Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, замещающих должности муниципальных служащих Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области.

 

6. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы рассматриваются комиссией Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области. Порядок формирования и деятельности комиссии, а также ее состав определяются Главой Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области в соответствии с настоящим Положением.

 

7. Комиссия образуется нормативным правовым актом Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

 

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

 

8. В состав комиссии входят:

 

а) заместитель главы  администрации (председатель комиссии), муниципальные служащие ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, муниципальные служащие Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, определяемые его руководителем;

 

б) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.

 

9. Глава Дьяконовского сельсовета Октябрьского района может принять решение о включении в состав комиссии:

 

а) представителя Общественной палаты Курской области;

 

б) представителя общественных организаций ветеранов;

 

в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

 

10. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 8 и в пункте 9 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Курской области, общественными организациями ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района Курской области, на основании запроса главы администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.»;

 

11. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

 

12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

 

13. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

 

а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

 

б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района ; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства  муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

 

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в органе исполнительной власти области, недопустимо.

 

15. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

 

16. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

 

а) представление Главой Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района в соответствии с пунктом 26 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 14.12.2009 N 400, материалов проверки, свидетельствующих:

 

о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;

 

о несоблюдении муниципальным  служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

 

б) поступившее в Администрацию Дьяконовского сельсовета Октябрьского района по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Дьяконовского сельсовета Октябрьского района:

 

обращение гражданина, замещавшего муниципальную должность, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Дьяконовского сельсовета о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

 

заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

 

заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

 

            уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

 

в) представление Главы  или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе исполнительной власти мер по предупреждению коррупции;

 

г) представление Главой Администрации Дьяконовского сельсовета материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");

 

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган исполнительной власти области уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в органе исполнительной власти области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Администрации Дьяконовского сельсовета, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

 

17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

 

17.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрацию Дьяконовского сельсовета. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы Администрации Дьяконовского сельсовета по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". 

 

17.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

 

17.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом, ответственным в Администрации Дьяконовского сельсовета по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе исполнительной власти области, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

17.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом, ответственным в Администрации Дьяконовского сельсовета по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

 

17.5. По подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта16 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункта «д» пункта16 настоящего Положения должностные лица Администрации Дьяконовского сельсовета имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Глава или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течении 7 рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссию. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

 

17.6. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17.1, 17.3 и 17.4 настоящего Положения, должны содержать:

 

а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения;

 

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

 

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 24, 25.3, 26.1 настоящего Положения или иного решения.

 

18. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Администрации Дьяконовского сельсовета, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

 

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 18.1. и 18.2. настоящего Положения;

 

<span style="mso